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打通知識產權“快保護”的關鍵環節
發布時間:2019-12-25

  落實《關于強化知識產權保護的意見》(下稱《意見》),就是要全面落實我國知識產權保護的“嚴、大、快、同”四大方針。知識產權“嚴保護”是保護目標,知識產權“大保護”是保護格局,知識產權“快保護”是保護速率,知識產權“同保護”是保護原則。其中“快保護”即保護速率,應當是全面實現我國“嚴、大、快、同”知識產權四大保護方針的加速器和催化劑,亦是持續強化我國知識產權保護的金箍棒和風火輪。

  不斷強化知識產權保護,需要通過知識產權保護速率的提升來落實與彰顯。正義不要遲到,遲到妨礙正義;保護應當及時,及時保障保護。《意見》充分展現了既提綱挈領又綱舉目張的關于“快保護”方面的戰略部署,是我國今后一段時期知識產權保護國家戰略的畫龍點睛之筆和如虎添翼之舉,牽一發而動全身,高昂龍頭而舞動龍身,勢將全面激發我國融“嚴、大、快、同”于一體的整合保護知識產權的新高潮并且邁向新高度。而全面貫徹落實《意見》、真正落實我國知識產權“快保護”的關鍵之舉,就在于統籌力量,整合資源,強化協作,有機銜接,從而實現我國知識產權“嚴、大、快、同”四管齊下、一攬子地全面保護和優化保護。

  對于知識產權的“快保護”,我國近年來已經做了大量工作,取得了明顯的成績。譬如在知識產權行政層面的授權確權與維權保護的銜接方面,近年來我國新政頻出,效果顯著;各類專利申請審查周期和商標注冊申請審查周期都有了明顯的縮短。商標與專利的行政管理及其行政執法,也與時俱進,不斷增強力度且明顯縮短時間。近年來我國的知識產權保護力度更是不斷加大。譬如2019年上半年全國查處專利侵權假冒案件6529件,查處商標違法案件1.15萬件,且已經整合建設了專利、商標綜合執法后的“快保護”優化機制與體制。在案件數量同比大幅度增加的同時辦案時間也明顯縮短。又如迄今全國已經建成了作為知識產權行政“快保護”之最佳運營載體與平臺的25個知識產權保護中心。同時跨部門、跨區域的跨界辦案、協作辦案、整合辦案越來越多。再如我國知識產權司法保護方面今年也有了重大突破與系統整合,今年初創立的對技術類等知識產權訴訟案件實行專門管轄與審理的類近于“知識產權上訴法院”的最高人民法院知識產權法庭,與迄今已經相繼建立的遍布全國各地的20多個中級人民法院層次的知識產權法庭串珠成鏈和配套成龍,推動我國知識產權訴訟案件的審理速度和審理質量與時俱進,不斷提升。

  回溯過去,因應我國知識產權保護“嚴、大、快、同”的歷史潮流,我國知識產權的“快保護”已經應運而起,與時俱進并積累了相關經驗。展望將來,配合我國知識產權保護“嚴、大、快、同”的時代使命,我國知識產權“快保護”仍然任重道遠,前途光明亟待闊步前行。《意見》為我國全面強化知識產權保護吹響了進軍號,也對其中的“快保護”有機環節提出了更高的要求。對于“快保護”這一我國當前知識產權保護的“關鍵環節”,應當大力優化“快保護”的協作體制和銜接機制,藉以化解并突破相關瓶頸,逐步走向有機協作,努力爭取無縫銜接,通過整合資源,聚集力量來科學分工,相輔相成,進而有效加強我國知識產權保護的力度。根據《意見》的相關部署,當前要著力推進“優化授權確權維權銜接程序”“加強跨部門跨區域辦案協作”“推動簡易案件和糾紛快速處理”“加強知識產權快保護機構建設”。在我國知識產權全面強化保護進程中,尤其需要促進和提升諸如知識產權行政執法與知識產權司法保護之間的優勢互補和有機銜接,完善知識產權維權糾紛的非訴訟解決路徑及程序,推動知識產權糾紛案件的繁簡分流及其快速處理,并持續完善快速審查、快速確權、快速維權糾紛解決機制等。(知識產權報 大連理工大學知識產權學院院長 陶鑫良)

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